州畜牧中心2025年度法治建设工作总结

2025年，州畜牧中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、州关于法治政府建设的系列决策部署，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》目标任务，将法治建设与畜牧兽医业务工作深度融合，以依法行政为核心、以普法教育为先导、以强化监管为手段，不断推进各项工作法治化、规范化，为全州畜牧业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将年度法治建设工作情况总结如下：

一、主要工作开展情况及成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

中心领导班子始终将法治建设摆在全中心工作的重要位置，切实履行推进法治建设职责。

一是健全领导机制。及时调整成立由中心主要负责人任组长、分管领导任副组长、二级单位及各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确“一把手”负总责、分管领导具体抓、业务科室协同办的工作机制。全年召开党组会议、专题会议研究部署法治建设相关工作5次，确保法治建设任务与业务工作同部署、同推进、同考核。

二是落实第一责任人职责。中心主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容，自觉接受监督。

三是完善工作规划。结合畜牧兽医工作实际，制定印发了《州畜牧兽医服务中心2025年度法治建设工作要点》及普法责任清单，细化分解任务，明确责任科室和完成时限，形成了层级清晰的责任体系。

（二）深化学习教育，提升法治思维和能力

一是坚持把提升干部职工法治素养作为基础性工程来抓，推动学法用法常态化、制度化。抓住领导干部“关键少数”。将习近平法治思想、宪法及党内法规等纳入党组理论学习、中心组年度学习计划。全年组织中心组专题学法10余次，重点学习了《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》等法律法规。

二是加强全员法治培训。依托“学习强国”、“法宣在线”等平台，组织干部职工开展日常学法。通过法治讲堂、专题培训、线上学习等多种形式，全面提升干部职工法律素养。积极组织干部职工参加法宣在线学习。

三是落实法律顾问制度。聘请专业律师担任中心常年法律顾问，在重大决策、合同签订、规范性文件制定等方面充分听取法律顾问意见，全年提供法律咨询意见50余次，审查合同30余份，有效防范法律风险。

（三）坚持依法行政，规范权力运行

始终将依法行政贯穿于畜牧兽医管理服务全过程，确保各项权力在法治轨道上运行。

一是严格规范行政决策。严格执行重大行政决策程序规定，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。坚持“决策先问法、违法不决策”，重大项目安排、大额资金使用等事项均经合法性审查和集体研究决定。

二是加强规范性文件管理。严格落实规范性文件制定程序和备案审查要求，对拟出台的规范性文件进行合法性审核和公平竞争审查。按照上级部署，组织开展规范性文件清理工作，确保文件内容合法、适应发展需要。

（四）强化监督管理，保障畜产品质量安全

一是强化重点领域监管。严格落实《动物防疫法》，抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，确保强制免疫密度和质量。加强产地检疫和屠宰检疫管理，完善动物及动物产品追溯体系。开展养殖污染常态化排查，指导养殖场户做好粪污资源化利用。

二是健全行刑衔接机制。加强与公安、市场监管等部门的协作配合，完善案件移送、信息共享、联合督办机制，形成执法监管合力。

（五）深化法治宣传，营造良好法治氛围

一是制定普法计划。结合畜牧兽医行业特点，制定年度普法计划和责任清单，明确普法重点内容和主要任务。

二是开展主题普法活动。充分利用“宪法宣传周”“民法典宣传月”“动物防疫法治宣传周”等重要节点，通过设立咨询台、发放宣传资料、举办培训班等形式，广泛宣传《畜牧法》《动物防疫法》《畜产品质量安全法》等法律法规。全年累计开展普法宣传活动50场次，发放宣传资料2000份，接受群众咨询200人次。

三是创新普法方式。结合业务培训、技术指导、专项检查等，面向养殖场户、兽药饲料经营者等管理服务对象开展精准普法，做到“执法+普法”“服务+普法”的有机结合。利用单位宣传栏、微信公众号等阵地，普及法律知识，发布典型案例，扩大普法覆盖面。

（六）化解矛盾纠纷，维护行业和谐稳定

一是畅通诉求渠道。认真办理政务服务热线、信访等渠道反映的群众诉求，做到件件有落实、事事有回音。全年受理各类投诉咨询20余件，按时办结率100%。

二是妥善处理纠纷。聚焦畜禽养殖污染、病死畜禽无害化处理等易引发矛盾纠纷的领域，建立快速响应和联动调处机制，联合县市、环保等部门及时化解矛盾，防止问题激化。

二、存在的问题与不足

中心法治建设工作仍存在一些短板和不足：

一是法治学习的深度和广度有待加强。部分干部职工对习近平法治思想的理解把握还需进一步深化，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升。

二是普法宣传的针对性和实效性有待增强。普法形式相对单一，新媒体技术在普法宣传中的应用不足，面向不同群体的精准普法还需加强。

三、下一步工作思路

2026年，中心将继续坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实中央及省州关于法治建设的决策部署，聚焦问题短板，持续精准发力，推动法治建设再上新台阶。

一是持续深化理论武装。 把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入中心组学习和干部教育培训，引导干部职工不断提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

二是加大法治宣传教育力度。 严格落实“谁执法，谁普法”责任制，创新普法形式，丰富普法内容。指导各县市针对养殖场户、经营主体等不同群体开展精准普法，提升普法实效。结合重要时间节点，组织开展形式多样的普法宣传活动。

三是推进政务公开。 坚持以公开为常态、不公开为例外，加大畜牧兽医领域信息公开力度，及时回应社会关切，自觉接受各方监督。

                         恩施州畜牧兽医服务中心

                             2026年2月27日